Увеличение государственных расходов – мера, при помощи которой Владимир Путин хочет обеспечить рост российской экономики после пандемии. Администрация президента усиленно работает над вопросом о том, где достать дополнительные средства, которые покроют возросшие расходы.
О конкретных планах российского лидера станет известно не раньше 21 апреля, когда Путин выступит с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. Однако, как сообщает Bloomberg, должностные лица, во главе с председателем правительства РФ Михаилом Мишустиным, уже рассматривают несколько источников, откуда можно будет достать необходимые средства. Среди возможных вариантов отмечается использование средств из Фонда национального благосостояния России (ФНБ), который в марте составил 13,8 триллионов рублей или 182,3 миллиардов долларов, смягчение ограничений государственных расходов (на основе принятого в одностороннем порядке бюджетного правила), привлечение денег, предназначавшихся для других проектов, и повышение налогов.
Строжайшая секретность выражается и в том, что всю основную работу выполняют в высокотехнологичном подвальном координационном центре, расположенном через Москву-реку от Белого дома. Близкие источники между собой в шутку называют эту штаб-квартиру «бункером». Как отмечают эти самые источники, именно в этом здании (вход в которое защищает система распознавания лица) Мишустин и его команда собирают огромный объем данных, касающихся работы правительства, и ликвидируют бюрократические барьеры с целью ускорения процесса принятия решений.
«Во вторник Мишустин показал Путину это помещение, представляющее собой конференц-зал», – отметили в Кремле.
По сравнению с другими странами, во время пандемии прошлого года экономика России сократилась не столь сильно, но в Кремле более чем готовы принять все меры для ускорения темпов ее восстановления. Столь сильное рвение обусловлено, в частности, сентябрьскими выборами в Государственную думу и необходимостью финансовой поддержки.
Официальные лица отмечают, что в новой программе бюджета, может быть предусмотрена комбинация инфраструктурных затрат с целью подстегнуть инвестирование и социальное обеспечение и другие субсидии, которые помогут компенсировать спад доходов. Путин приказал правительству выбрать проекты (в сферах строительства скоростных железнодорожных путей, мостов и портов), чтобы привлечь из инвестиционного фонда сумму в 1 трлн рублей (13 млрд долларов) уже в этом году. Со слов лиц, принимающих непосредственное участие в обсуждениях по данным вопросам, окончательная сумма, которую Кремль направит на восстановление экономики, до сих пор остается предметом жарких переговоров.
Кремль хочет сохранить большие финансовые резервы с целью обезопасить себя в случае новых санкций Запада. США уже готовит новые санкционные меры, о которых может быть объявлено в ближайшие несколько недель. Осложнение отношений с Украиной в последние несколько недель только усилило и без того напряженную обстановку и способствовало тому, что рубль достиг абсолютного минимума с ноября месяца.
Мнение экономистов
«С точки зрения фискальной политики, у правительства более чем достаточно пространства для действий, но геополитический риск неизбежно приведет к дополнительным расходам. Министерство финансов, вероятнее всего, проявит консервативность в отношении своих основных планов и направит больше государственных инвестиций на тщательно отобранные проекты», – отметил Скотт Джонсон, экономист Bloomberg Economics.
«Учитывая долговременные проблемы, связанные с нефтью, и то, что Россия постепенно занимает все более жесткую позицию, правительство навряд ли сильно смягчит бюджетную политику», – сказала Наталья Орлова, главный экономист московского филиала Альфа банка.
В Центробанке уже предупредили о том, что слишком сильный рост государственных расходов может привести к ускоренному повышению процентной ставки, так как инфляция растет выше целевого уровня. Действующий бюджетный план требует сокращения государственных расходов как в этом, так и следующем году, чтобы сократить дефицит, возникший в результате прошлогоднего финансового стимулирования в связи с пандемией.
Для Мишустина, который занял пост председателя правительства РФ всего за несколько месяцев до начала пандемии, принятие новых мер является возможностью вновь сфокусировать внимание на развитии экономики (что он изначально хотел сделать своим приоритетом). Будучи руководителем Федеральной налоговой службы РФ, Мишустин всячески поддерживал использование компьютерных технологий для уменьшения бюрократии. Сегодня он по-прежнему делает акцент на важности развития в сфере высоких технологий.
Автор публикации
1
